外賣平臺問題餐廳屢禁不止，夜宵市場是重災(zāi)區(qū)。5月13日，百度外賣、美團外賣、餓了么外賣平臺被宣傳，兩萬多家問題餐廳(包括重疊店)下線的消息引起各方關(guān)注。《北京商報》記者選擇了當(dāng)時違法餐廳數(shù)量ZUI多的餓了么，進行了為期一周的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)平臺上仍然有很多夜宵品牌，平臺顯示牌照、地址、店鋪照片與實際情況不符；實體店難找；食品安全檢測有問題；生產(chǎn)環(huán)境臟等等。業(yè)內(nèi)人士指出，由于運營成本高，許多正規(guī)餐廳不愿經(jīng)營夜宵，而一些“三無”商店找到了商機。為了控制夜宵外賣市場的混亂，平臺應(yīng)進一步加強管理，加大對非法餐館的清理力度。

調(diào)查1:夜宵店無地址

    在餓了么，的網(wǎng)站上，一家名為皇城南丁格爾的連鎖外賣店涉嫌提供虛假的營業(yè)執(zhí)照和地址信息。根據(jù)皇城南丁格爾(和平里店)的商業(yè)信息，該店位于興化街， 朝陽區(qū)， 北京2號5號樓東首間，《北京商報》記者發(fā)現(xiàn)，該地址其實是一家家沙縣小吃店。皇城小吃(和平里店)的營業(yè)執(zhí)照和營業(yè)執(zhí)照與該沙縣小吃相同。但家沙縣小吃負(fù)責(zé)人明確告訴記者：“我的餐廳在餓了么平臺也提供外賣服務(wù)，但只營業(yè)到晚上11點，不賣夜宵，不知道皇城夜宵(和平里店)。”

    后來，北京商報記者半夜打電話給消費者皇城南丁格爾(和平里店)詢問餐廳地址，對方甚至表示無法說出餐廳地址。當(dāng)記者晚上在餓了么的皇城夜宵(和平里店)下單時，展示的商業(yè)信息是下班后的沙縣小吃。同時，每個負(fù)責(zé)配送的人發(fā)的短信顯示的取餐地址也與沙縣小吃一致，發(fā)貨是在下單十多分鐘后發(fā)貨的，但發(fā)貨兄弟不愿意提供準(zhǔn)確的取餐地址。

    餓了么站臺上展示的另一家皇城小吃(東城店)的地址是北京， 東城區(qū)車幾店胡同2 -1號，但現(xiàn)場沒有皇城小吃的實體店。一位鄰近的商家告訴《北京商報》，根據(jù)平臺信息，其地址是一家目前正在運營的米飯和刀削面混合餐廳，但其營業(yè)執(zhí)照是另一家名為郭牧脆皮烤鴨的熟食店。這家熟食店的負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時明確表示，他不知道有哪家餐廳利用自己的經(jīng)營資質(zhì)做夜宵。更值得注意的是，餓了么，平臺上有一個新的夜宵連鎖品牌叫夜貓，其經(jīng)營資質(zhì)和地址與皇城夜宵提供的一模一樣。調(diào)查2:資質(zhì)與店鋪不符

    除了實體店地址的神秘性，快餐食品企業(yè)的資質(zhì)信息和外賣平臺上的店鋪也有出入。望京逍遙(新源里)，一家位于厲順遠的小吃店，名為北京豪庭園休閑俱樂部，地址是厲順遠05樓，但實際店鋪地址是在附近一家餐廳的后廚開的一家小店里。而且在望京，不是小蠻腰餐廳，而是兩三平米的小店，只能容納一個烤箱和一個面包師。店門口放了冰箱和快遞車，冰箱里還放了一些保鮮的肉串。然而，當(dāng)消費者點烤饅頭、大蒜等菜肴時，面包師會把它們串在快車的案板上。生產(chǎn)過程中，面包師沒有任何清潔程序，整體環(huán)境凌亂。白天烤肉店關(guān)門有鐵門，看起來更像是餐廳的封閉倉庫。

    此外，餓了么站臺上一家名為午夜食品店(朝陽店)的夜宵店被命名為北京和春河餃子館。然而，北京商報記者發(fā)現(xiàn)，在夜宵營業(yè)時間，這家餃子館的門是關(guān)著的，顯然沒有營業(yè)。此外，包括丁丁燒烤、香噴噴的餃子、醉心披薩等夜宵品牌，實際的店鋪環(huán)境和平臺上商家的照片大相徑庭。從整體調(diào)查結(jié)果來看，存在無證經(jīng)營、一卡多用、經(jīng)營環(huán)境混亂等嚴(yán)重問題。

后續(xù)：深夜行業(yè)潛規(guī)則

    今年年初實施的《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》(以下簡稱《辦法》)第四條明確規(guī)定，進入網(wǎng)絡(luò)的餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)有實體店并依法取得食品經(jīng)營許可證，按照食品經(jīng)營許可證規(guī)定的主要業(yè)態(tài)和經(jīng)營項目從事經(jīng)營活動，不得超范圍經(jīng)營。而且很多夜宵店明顯違法。

    此外，北京商報記者還發(fā)現(xiàn)，外賣平臺上的小吃店有一個明顯的特點，就是品類繁多。皇城南丁格爾(東城分店)的菜品包括小龍蝦、炒菜、蛋糕、甜點、湯粥、西餐和各種小吃。據(jù)一位不愿透露姓名的知情人士透露，通常帶夜宵的餐廳會通過擴大類別來增加消費者的選擇空間和點擊率。此外，他們還可以在一定程度上提高客戶的單價。這些店鋪之所以能做出這么完整的品類，多半是通過加工半成品。“但是這種方法對餐廳的倉儲要求很高。如果一些問題商家加工銷售已經(jīng)過期的食品，會有很大的食品衛(wèi)生安全風(fēng)險，而且問題商家的牌照大部分都是給別人申請的，所以即使出了問題，也很難找到責(zé)任主體。”

    此外，根據(jù)《辦法》第八條，網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺提供商應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)提供商的食品經(jīng)營許可證進行審核，并登記網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)提供商的名稱、地址、法定代表人或負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式，以確保網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)提供商的食品經(jīng)營許可證中載明的經(jīng)營場所等許可信息的真實性。這也意味著，作為平臺方，需要對入駐商戶的資質(zhì)和牌照進行檢查和監(jiān)督。如果平臺上有問題的餐廳活躍起來，不僅對消費者不負(fù)責(zé)任，還會損害申請牌照的合規(guī)商戶的利益。互聯(lián)網(wǎng)律師董毅智，表示，外賣平臺上的“問題餐館”已被多次禁止。餓了么，“3.15”事件后，監(jiān)管部門繼續(xù)收緊網(wǎng)絡(luò)食品安全，發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》和《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》。明確規(guī)定了第三方平臺在網(wǎng)絡(luò)食品安全監(jiān)管過程中的責(zé)任和義務(wù)。平臺負(fù)責(zé)審核入駐商戶的相關(guān)資質(zhì)。如果“三無”餐廳發(fā)生食品衛(wèi)生安全事件，外賣平臺必須承擔(dān)連帶責(zé)任。

    眾所周知，在年輕消費者的推動下，夜宵發(fā)展迅速，餐飲企業(yè)開始越來越重視這個市場的發(fā)展。今年，在北京，首批業(yè)務(wù)發(fā)展項目中，首次出現(xiàn)了“午夜食品店”項目，明確提出每天22: 00至次日2: 00營業(yè)，提供餐飲服務(wù)的特色餐飲街區(qū)、特色商圈、特色餐廳可申請10-500萬元的資金支持。主要目的也是為了鼓勵品牌和連鎖餐飲企業(yè)延遲、錯誤或24小時運營，打造具有午夜食品店特色的餐廳，為消費者提供便利。

    中國美食協(xié)會會長姜俊賢，在接受《北京商報》采訪時指出，品牌餐飲企業(yè)做夜宵的壓力很大，政策支持對品牌餐飲企業(yè)的夜宵市場布局有積極的推動作用，同時可以進一步刺激餐飲消費。但無論是用餐的小吃店，還是依托外賣平臺的小吃店，都不是法外之地。只有確保消費者的舌頭安全，零食市場才能健康可持續(xù)發(fā)展。